去年以来，交城县人口计生工作在转型过程中，牢固树立以人为本的工作理念，从关注育龄群众的需求入手，坚持把推进人口和计划生育工作作为巩固和扩大学习实践活动成果的具体行动。以开展“五到家”活动为契机，着力打造惠民福民工程，努力改善服务质量，全面提升服务水平，推动全县人口计生工作良性运行。截至目前，交城县在总人口21.6万人中，现有已婚育龄妇41132人，符合政策生育人数13304人，政策生育率达84.1%，采取各种节育措施人数为37825人，综合节育率达91.93%，征收社会抚养费70万元。

　　创新思路，以传统人口文化引领群众新型婚育观念。

　　婚育新风到家目的在于转变陈旧的婚育观念，群众婚育观念的转变离不开传统文化。交城县创新思路，将传统人口文化与现代新型婚育文化有机地融为一体，用传统文化引导群众主动适应人口资源环境协调发展的新型婚育观念，首次用《易经》哲学演绎人口文化，并找到了“天人合一”、“人与自然和谐发展”这一公共哲理，投资95万元，选择了交城卦山这一环境资源宝地创建了《中华人口文化易绎卷》汉白玉大型浮雕作品，作品每幅长2.3米，宽5.5米，共12组，全长60米，分别镶嵌于交城县卦山风景区步行道旁的护坡上。作品从内容上吸取传统文化，融汇古今，展示中华人口文化发展轨道，雅俗共赏，繁简随缘，既有哲学伦理，又有文化内涵，作品与当地的优美环境相融合，装点山水，展示人文，既可以供群众和游人欣赏品味，又能够潜移默化地传达婚育新风信息，宣传基本国策。

　　在卦山景区融入人口计生内容，不仅在理论上作了一些有益的探索，而且在实践中收到了明显的宣传效应，一些国家著名的专家教授学者及省、市、县部分领导欣然题词，广大育龄群众纷纷在“众手营造魅力交城”长卷上签名，响应者参与者达万人之余，易绎卷浮雕的创制，使婚育新风理念群众入脑入心，实现真正意义上的婚育新风进万家。

　　与此同时，该县将常规宣传与特色宣传有机结合，先后在十个乡镇建设起10个文化大院，千人以上的43个村建起了人口文化活动室，培养出35支计生宣传队，为育龄群众发放新《条例》3.2万余份，为新婚夫妇送《新婚指南》3200册，为怀孕夫妇送《孕保健知识》2100册，并利用“5·29”、“9·25”及“7·11”等重大节日举行大型宣传活动，展览各类宣传作品1200件，在全县上下营造了浓厚的婚育新风到家的宣传氛围。

　　创新载体 ,为育龄群众提供优质计生服务。

　　优质服务到家，实实在在的服务是核心。以倡导优质服务为立足点，针对群众不断增长的计划生育生殖健康需求，充分发挥计划生育服务所宣传教育、信息咨询、人员培训、技术服务、发放药具等功能，实行阳光服务和微笑服务。组织技术服务人员深入村社，为育龄妇女进行“三查一治”优质服务。通过为育龄群众提供心贴心、面对面的服务，不但提高了工作效率，而且受到了广大农村育龄群众的好评和欢迎。交城县开展了“五个一”活动，一是联动妇联、教育等部门，在无、六月份为育龄妇女免费进行一次健康普查，由县指导站牵头，组织相关技术人员深入乡镇巡回进行常规检查，截止目前，共投资12万元，发放免费体检卡3万份，已体检三千余人；二是为新婚夫妇送一份优生优育健康手册，累计送出2600册；三是为怀孕妇女送一套预防出生缺陷宣传资料及叶酸增补剂，共发放药品851份；四是为使用避孕药具的对象定期送药上门，并送一个生殖健康爱心洗盆。五是为落实节育措施对象送一份慰问品，对术后育龄妇女进行随访，发现不良反应及时送医院就诊，切实为育龄妇女解除痛苦，提供好优质的服务。在服务过程中，很多基层计生专干表现突出，令人感动，西营镇石侯村妇女主任不顾自己身体有病，坚持对一名伤残独生子女家庭进行帮扶，逢年过节，送去自己家准备的年货，大情小事她都去帮忙解困，自己掏钱为她们买衣买药，她的言行不仅感动了这户计生家庭，而且为全村群众广为称赞，她的言行感染了育龄群众，带动了更多的计生对象自觉落实了节育措施。

　　利益引导，奖励扶助政策深入人心。

　　奖励扶助到家主要是体现准确、方便、快捷，奖扶工作是一项“阳光工程”、“惠民工程”，如何把这件好事办实，实事办好，把党和政府的温暖真正送到千家万户，交城县坚持做到了以下“三到位”。一是把奖扶政策宣传到位，县计生部门统一印制了奖扶政策宣传单万余份，发放到群众手中，对于符合计生奖扶条件的对象和家庭，由乡村计生专干主动为他们送上奖扶宣传资料，宣讲奖扶的标准、范围等政策，制发了新旧政策对比表，让他们懂得国家利民惠民的奖励政策；二是对奖扶对象服务到位。对于符合计划生育奖扶条件的对象和家庭，由乡村两级计生专干主动帮助办理手续，告知相关证件，为他们提供及时、便捷的服务，对不符合条件的申请户以书面形式告知政策界限；三是对奖扶资金发放到位。奖扶资金是国家对计生对象的一种补偿性资金，来不得半点虚假，交城县通过协调财政、银行等部门，把这部分资金以直通车的形式发放到个人手中，让奖励对象切身感受到党和政府的温暖，感受到带头实行计划生育的光荣。奖扶工作开展以来，累计享受各种奖扶对象达2482人。

　　人文关怀，彰显以人为本的计生理念。

　　计生工作涉及千家万户，和广大群众的生产生活息息相关。去年十月以来，交城县开展了为基层计生家庭送温暖活动，组织全县计生系统干部为贫困计生家庭捐一件衣服，献一份爱心(捐款)，送一份温暖，活动开展以来，收到捐款12000元，衣物3500件，全部送到了120户贫困计生家庭手中。同时，今年争取县财政资金1万元，为多年从事计生工作因病退下来的计生专干每人发放1000元的慰问金。数目虽小，真情不老，党和国家没有忘记他们这些默默奉献的最基层的计生工作者。同时，为1072户计生家庭办理了30元/份意外伤害附加意外医疗保险。

　　在常规工作中，也处处体现着人文关怀。为每户符合计划生育政策的家庭，主动上门办理各种《生育服务证》、《再生育服务证》、《独生子女父母光荣证》及流动人口《婚育证明》等相关证件，并在行政审批中心设立计生文明服务窗口，开展一站式服务，为群众耐心讲解政策，及时办理各种服务证件，提供快捷、便利的优质服务。

　　在落实各种优惠政策方面，去年以来，交城县为45名符合中考加分条件的计生家庭子女办理了相关手续，为48名符合低保条件的计生家庭，协助办理了低保证件，为292名符合医保条件的住院计生家庭，协助解决了住院费用。

　　科技先行，带领计生家庭走上致富之路。

　　在新农村建设进程中，充分利用当地资源优势，帮扶计生家庭实现科技致富，是该县正在积极实施和推进的一项工作。交城县以充分发挥计划生育基层网络作用为突破口，调动计生专干、村管理员、自管小组长的工作积极性，大力开展计划生育法律法规、政策条例的法制宣传教育活动。同时，邀请县乡技术骨干为广大群众讲授科学致富知识，推广农业实用技术，集中举办种植技术、养殖知识、生活小常识等知识辅导培训，培训人员2600人(次)，培训面达到50%以上。通过深入细致的指导培训，不但宣传了计划生育法制知识，而且为计生家庭提供了致富信息。通过一段时间的运作，今年在东坡底乡协助计生户建起了木耳种植基地。资金来源采取上级争取一部分，县财政帮扶一部分，自筹一部分，共筹集资金3万元，预计今年年底可享受到收益分配。

　　同时，该县积极协调相关部门出台相关优惠政策，对计生家庭予以倾斜，相继出台了《交城县人民政府关于开展集体林权制度改革的实施意见》，明确规定：在本县户籍人口中领取了《独生子女父母光荣证》的家庭和双女绝育家庭，在核定发放集体林地面和核定承包总人数的基础上，可给予其奖励1人份的林地承包面积。县扶贫办、计生局联合下发了《关于实施扶贫移民和整村推进项目时对计划生育家庭给予补助办法的通知》，明确了补助对象是在本村户籍人口中领取《独生子女父母光荣证》的家庭和双女绝育家庭。补助标准在核定当地建房补助资金总额的基础上，给其多发一人份的补助资金。

　　“五到家”活动开展以来，交城县从宏观造势的把握上抓住了人口计生事业转型时期工作层面的关键环节和核心部位，牵动了人口计生工作的牛鼻子。该县“五到家”活动既是内强素质、外树形象的一面镜子，更架起了计生工作者与育龄群众之间的一座彩虹桥。